Samlat grepp på kompetensförsörjning inom socialtjänsten

Socialtjänsten fyller en viktig funktion i varje välfärdssamhälle. Hemlösa, missbrukare och utsatta barn är några grupper som behöver hjälp och stöd. Tyvärr går socialtjänsten på knäna i åtskilliga kommuner. Det har den gjort länge, till exempel på grund av dålig arbetsmiljö och hög personalomsättning. Alltför många socialsekreterare vittnar om gigantiska ärendebalanser per anställd. Det här är en problematik som har förvärrats på senare tid och mycket talar för att det kommer att bli en ännu tuffare arbetsmiljö i framtiden, inte minst i Södertälje.

Liberalerna oroas över utvecklingen och efterfrågar ett starkare ledarskap från kommunens sida, både som arbetsgivare och ansvarig för ett av våra viktigaste välfärdsområden.

I jobbet som socialarbetare ingår bland annat myndighetsutövning där beslut kan medföra stora ingrepp i människors liv. Det kan handla om att med tvång ta ifrån föräldrar deras barn eller inskränka en vuxen människas rätt till självbestämmande. Därför är det oerhört viktigt att socialsekreterare fattar adekvata beslut och har tillräckligt med tid för att göra fullödiga utredningar.

Tyvärr ser verkligheten annorlunda ut. Arbetsbelastningen är orimligt hög, socialkontoren är ofta underbemannade och lönerna generellt låga. De mest erfarna socialsekreterarna väljer därför ofta att byta jobb, vilket lämnar de mindre erfarna kollegerna kvar på socialkontoren. Dessa socialsekreterare ska sedan fatta de tyngsta och svåraste besluten, de som innebär stora och omvälvande ingrepp i människors liv.

Enligt kommunens ansvarige tjänsteman för socionomutbildningen på distans är det ett allvarligt problem att endast en av 24 studenter, ur den första årskullen som läste sin socionomutbildning via Södertälje, valde att stanna kvar och arbeta här.

För att göra yrket mer attraktivt behövs ett karriärs- och kompetenshöjande system liknande läraryrkets förstelärarmodell med såväl högre utbildning som lön. Detta skulle också skapa en mer rättssäker socialtjänst där erfarna socialsekreterare kan stötta och handleda nyutbildade medarbetare.

Södertälje kommun måste fortsätta prioritera löneökningar för kommunens socialsekreterare, då kan vi bli en attraktivare arbetsgivare och därigenom garantera en god kvalitet. Genom bra arbetsförhållanden kan vi öka kontinuiteten och därmed få en effektivare myndighetsutövning.

Mot bakgrund av den höga personalomsättningen är det därför angeläget att investera i goda arbetsförhållanden, duktiga socialsekreterare och tydliga utvecklingsmöjligheter. Men inledningsvis måste kommunen bli betydligt bättre på att introducera nya socialsekreterare i jobbet.

Traineeprogram kan vara ett sätt att ge nyutbildade socionomer en gedigen grund att stå på. Kommunen bör utveckla ett utslussningsprogram för nyutexaminerade socionomer, som till exempel innebär att varje nyutexaminerad och nyanställd socionom får en handledare att arbeta bredvid det första halvåret. Detta är viktigt för att uppfylla rättssäkerheten och kvaliteten, men också för att säkra att den nyutexaminerade får en gedigen praktisk erfarenhet av arbetet.

Avslutningsvis, förutsättningarna för hur socialtjänsten kan implementera nya forskningsidéer måste prioriteras. Socialkontoret bör utveckla ett tätt samarbete med akademin kring forskning och utveckling för att säkerställa att vi alltid ligger i framkant när det gäller nya rön och nya evidensbaserade behandlingsmetoder. Men syftet är också att ständigt granska och utvärdera sin egen verksamhet.

Liberalernas förslag till beslut

Kommunfullmäktige

1. ger socialnämnden och HR-avdelningen i uppdrag att ta ett samlat grepp på kompetensförsörjningen av socialsekreterare med särskild fokus på introduktion, arbetsmiljö, fortbildning och utvecklingsmöjligheter.
2. ger socialnämnden i uppdrag att införa traineeprogram för nyutexaminerade socionomer under det första halvårets tjänstgöring.
3. ger kommunstyrelsen och socialnämnden i uppdrag att initiera ett samarbete med akademin kring forskning och utveckling i syfte att ligga i framkant när det gäller nya rön, nya evidensbaserade behandlingsmetoder och utvärdering av den egna verksamheten.

Södertälje den 2 maj 2016

För Liberalernas fullmäktigegrupp

Mats Siljebrand (L)