Politik i Södertälje

Program:
18.00-18.10 Inledning och aktuellt i föreningen
18.10-19.00 Ulf Westman, projektledare för ”Kanalåret 2019”
19.00-19.15 Fikapaus
19.15-19.40 På gång i nämnder, styrelser och landstinget
19.40-19.55 Inför kommunstyrelsens sammanträde
19.55-20.00 Övriga frågor och avslutning

 Förhinder att delta anmäls till kansliet, tel 08 550 109 01 eller e-postsodertalje@liberalerna.se

Välkomna!
Mats Siljebrand
Metin Hawsho

Kommunstyrelsens ärendelista 2018-11-23

1. Protokollets justering
2. Fastställande av dagordning
3. Information från polisen
4. Ekonomirapport
5. Finansiell riskrapport
6. Mål och budget 2019-2021 och fastställande av skattesats 2019
   Ej handlingar.
7. Äldreomsorgsnämndens hemställan om att få gå med underskott
   Äldreomsorgsnämnden visar ett negativt resultat per september på 13,4 miljoner kronor. Prognosen per helår är ett underskott med 23,1 miljoner, vilket huvudsakligen beror på hemtjänsten. Förvaltningen föreslår att äldreomsorgsnämnden och kommunstyrelsen hemställer hos kommunfullmäktige att få gå med ett underskott motsvarande 23,2 miljoner 2018. Bakgrunden är att hemtjänsten inom den egna regin står för en negativ prognos på 65 miljoner kronor, inklusive åtgärder som effektivare schemaläggning. Underskottet täcks till viss del av en positiv prognos för dels oförutsedda händelser med drygt 33 miljoner, dels för myndigheten med 6 miljoner, dels brukaravgifter med knappt 3 miljoner. Korttidsvården prognostiserar ett underskott om knappt 7 miljoner på grund av stor efterfrågan och fler externa placeringar, medan dagverksamheten går mot ett överskott på nästan 4 miljoner. Prognosen för vård- och omsorgs-boenden är ett minus på 13 miljoner, framförallt på grund av fler placeringar i extern regi. Brukaravgifterna beräknas dock ge knappt 2 miljoner mer än budgeterat.
8. Utökat borgensåtagande i SYVAB
   Kommunfullmäktige föreslås besluta att såsom för egen skuld ingå borgen för SYVAB för ett högsta lånebelopp om 489,2 miljoner kronor. Bakgrunden är att Himmerfjärdsverket står inför stora investeringar med anledning av skärpta miljökrav och att anläggningen nått sitt kapacitetstak. Ombyggnaden beräknas vara klar 2024 till en total kostnad om knappt 1,2 miljarder kronor, som fördelas mellan de fem ägarkommunerna.
9. Yttrande över betänkandet ”Informationsutbyte vid samverkan mot terrorism” (SOU 2018:65)
   Kommunstyrelsen föreslås tillstyrka författningsförslagen för ett effektivare och rättssäkrare informationsutbyte vid samverkan mot terrorism och överlämna yttrandet till Justitiedepartementet.
10. Rekommendation från STORSTHLM: ”Överenskommelse om bibehållet kostnadsansvar vid flyttning till särskilt boende mellan kommunerna i Stockholms län”
    Social- och omsorgskontoret rekommenderar kommunstyrelsen att inte ansluta sig till överenskommelsen, med hänvisning till de oklarheter som förvaltningen påtalade i ett yttrande redan 2017.
11. Redovisning av internkontroll 2018 och förslag till internkontrollplaner för 2019
    Nämnderna har följt upp interkontrollplanernas nio områden; redovisningsrutiner, upphandlingsrutiner, personalrutiner, dokument- och ärendehantering , handläggning av försörjningsstöd, statsbidrag för återsökning av kostnader för flyktingar, barnomsorgsdebitering, arkivering av räkenskapsmaterial och riktade statsbidrag. Inga stora avvikelser har uppdagats. Förvaltningen föreslår samma rutinområden för 2019.
12. Revidering av reglementen för KPR och KHRDe båda rådens reglementen föreslås revideras med beaktande av kommunstyrelsens ansvar för att bjuda in till överläggningar om budget och strategiska frågor, kommunstyrelsen representation i råden och ersättarnas närvarorätt vid sammanträden.
13. Kemikalieplan 2019-2021
    Ett förslag till Kemikalieplan för 2019-2021 har tagits fram. Planen utgår från Agenda 2030, de nationella miljömålen och Södertälje kommuns miljö- och klimatprogram. Det är respektive nämnds och kommunalt bolags ansvar att åtgärderna genomförs och följs upp. Hela planen utvärderas i samband med miljöbokslutet.
14. Livsmedels- och måltidspolicy
    Kostenheten har arbetat fram ett förslag på en Livsmedels- och måltids-policy, som baseras på den gamla kostpolicyn från 2010. Syftet är att få ett vägledande dokument för att kvalitetssäkra måltidsverksamheten. Berörda kontor bör utforma riktlinjer för pedagogiska måltider inom förskola och grundskola, specialkost inom skolan och en övergripande inköpspolicy för livsmedels- och måltidsinköp.
15. Beslut om att utse skolchef för huvudmannen Södertälje kommun
    Utbildningsnämnden föreslår att kommunstyrelsen/kommunfullmäktige tillstyrker förslaget att kommunstyrelsen som huvudman för Södertälje kommuns samtliga verksamheter inom skolväsendet utser utbildningschefen till skolchef.
16. Regler för ansökan om skolplacering i Södertälje kommun
    Från och med höstterminen 2017 använder Södertälje kommun den så kallade närhetsprincipen när platser i grundskolan fördelas. Nu föreslås även att regler för ansökan om placering i grundskola i Södertälje kommun ska tillstyrkas av ansvariga nämnder och beslutas av kommunstyrelsen.
17. Barnbokslut 2017
    Årligen genomförs ett barnbokslut som syftar till att ge en översiktlig bild av barnens situation i kommunen. Bokslutet är en del av kommunens arbete med barnkonventionen och barns rättigheter. Redovisningen utgår från ett antal indikatorer för att beskriva ungas levnadsförhållanden. Några axplock: barnfattigdomen är hög i Södertälje, antalet barn som utsätts för tobaksrök i hemmet är mycket hög, den positiva trenden för tonåringars själv-rapporterade alkohol- och tobaksvanor fortsätter medan den psykiska ohälsan hos tonåringar ökar samt fler vräkningar som berör barn i relation till jämförbara kommuner.
18. Regler och riktlinjer för föreningsbidrag
    Kommunfullmäktige beslutade 2011 om nya regler och riktlinjer för föreningsbidrag, som därefter reviderats 2013, 2014, 2015 och 2018. Förvaltningen föreslår inga förändringar inför 2019, däremot bör riktlinjerna inför 2020 ses över i dialog med föreningslivet.
19. Hemställan om taxebeslut avseende brandskyddskontroll, Södertörns brandförsvarsförbund
    Taxehöjningen föranleds av att brandskyddskontrollerna blivit mer resurskrävande. Det gör att den intäkt förbundet får enligt nuvarande taxa inte täcker de faktiska kostnaderna. Detta innebär att skattemedel används för att utjämna mellanskillnaden. För att den nya taxan ska kunna tillämpas måste den fastställas av kommunfullmäktige i respektive medlemskommun.
20. Gemensam standard och fria arbetskläder för personalen
    Kommunstyrelsen förseslås godkänna förslag till riktlinjer för gemensam standard för arbetskläder och arbetsskor. Vidare att avsätta 2 miljoner kronor i särskilt anslag 2019 för att finansiera kostnadsökningen till följd av de nya riktlinjerna.
21. Redovisning av obesvarade motioner hösten 2018
    Ej handlingar.
22. Redovisning av obesvarade medborgarförslag hösten 2018
    Ej handlingar.
23. Sammanträdesplan 2019 för KS och KF
24. Stadsdirekören informerar
25. Meddelanden
26. Anmälan av delegeringsbeslut
27. Utbetalning av partistöd 2019
    I enlighet med reglementet ska det årligen fattas beslut om utbetalning av partistöd. Av reglementet framgår att en redovisning av hur partistödet använts och ett granskningsintyg rörande redovisningen ska lämnas från partierna senast 6 månader efter årsskiftet, det vill säga före juni månads utgång. Till skillnad från förra året har samtliga partier 2018 skickat in redovisning och granskningsintyg inom den utsatta tiden varför någon reduktion av partistödet till något parti på grund av för sent inlämnade underlag inte är aktuellt. Förvaltningen föreslår därför att fullt partistöd för 2019 utbetalas.